昆明市联盟街道“楼小二”进驻听需求 助企“办事不出楼宇”

“谢老师你好，针对你之前提到的劳动用工困惑，我们计划开展一期‘送法进楼宇’企业劳动用工普法专题讲座，邀请你和其他企业代表一起参加……”从今年开始，北京盈科（昆明）律师事务所的赵素仙除律师身份以外，还有另外一个身份——盘龙区联盟街道网格党员跑腿员，他会每天“扫楼”，针对楼宇里的企业需求开展服务工作，被大家亲切地称为“楼小二”。

“楼小二”，是在大调研持续深入推进的大背景下，来自基层一线的“创新”。盘龙区商务楼宇密集，楼宇经济领跑全市。新诞生的“楼小二”聚焦的正是打造优质营商环境、最佳企业服务的“垂直一百米”，针对企业反映的堵点、难点、痛点，提供“个性化”解决方案，让更多企业“办事不出楼宇”。

(资料图片仅供参考)

联盟街道位于昆明主城核心区，今年对辖区内经济发展开展调研发现，经济发展已从项目建设经济红利期逐渐转入以现代服务业为主体的楼宇（总部）经济体系期。

“辖区里楼宇聚集，共有27栋，有企业17800户，且大部分企业在上述楼宇中。楼宇多，但经济支持量少，楼宇经济对街道经济总盘子的贡献率只有30%。”联盟街道相关负责人介绍，楼宇经济活力不足，说明街道对企业的服务不到位。

企业有所需，政府必有所应。为了给企业加服务，联盟街道把优化营商环境作为“一把手”工程，今年试点组建楼宇“网格跑腿员”和“红色帮办代办员”队伍，围绕企业服务需求，整合、调动各类资源，有针对性地开展服务工作。在工作中，联盟街道一方面通过走访企业，收集企业发展问题和需求，第一时间进行回应及后续服务落实；另一方面，结合惠企纾困工作，开展普法强基、健康医疗、便捷政务等系列服务活动。

此外，联盟街道每月还开展一期一专题“点单式”精准服务活动，实现企业有所呼、政府有所应，开展“保姆式”服务，倾心化解企业难点问题，力求让政府“多跑腿”、企业“少跑路”，营造良好营商环境，助力企业发展。

平安普惠融资担保有限公司是一家为中小企业贷款提供担保的公司，5年前在昆明开设分公司。5年来，分公司一直用总公司的牌子开展金融业务。

“公司的在保业务做到20个亿，在昆明业界第一。”平安普惠融资担保有限公司云南分公司负责人郑勇称，开展业务的过程中，因为云南分公司一直没有工商注册，公司人员编制不能落地。而且业务量做得再大，税收也在省外的总公司，对本地经济没有贡献。

今年，为了公司发展，郑勇决定成立平安普惠融资担保有限公司云南分公司，可这类金融公司工商登记审核非常严，必须取得金融监管证才能进行工商注册营业，涉及省、市相关职能部门，办理程序复杂、周期长。

公司所在楼宇的“楼小二”网格跑腿员上门了解此情况后，回来上报小坝社区党委，社区党委上报街道党工委。很快，街道班子成员带队到公司先后进行三次调研，了解企业性质和发展规划。

之后，在街道引荐下，这事得到省、市、区相关部门的支持，几个月后公司终于如愿拿到了融资担保业务许可证，办理了工商注册。

“非常感谢社区、街道的帮忙，才能那么快拿到分公司营业执照。”郑勇说。

企业有所需，政府必有所应。

“楼小二”网格跑腿员赵素仙在与企业沟通中，获悉很多企业需要了解劳务用工、劳资问题等方面的法律知识，于是主动向社区提出可以每月为他们提供一场普法公益讲座，由专职律师面向辖区新阶企业、非公企业等不同群体，开展不同主题的讲座。

万宏路社区党委书记柏怀玉介绍，以社区为例，社区三栋楼宇有150家企业，每个楼宇配备6个“楼小二”网格跑腿员，每天到楼宇里“扫楼”，收集企业的想法、需求。今年4月至今共收集信息60多条，社区化解40多条，后期跟进6条。

在不断优化营商环境方面，近年来，联盟街道推进“党建+服务”工作，明确班子成员、科室长和社区班子成员挂钩联系楼宇的责任，以及班子成员和社区书记作为楼宇“楼栋长”和“楼宇管家”，商投、税务、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、属地派出所等职能部门业务骨干为服务专员的“1+1+6”党员服务团队。

联盟街道组织开展楼宇“大走访大调研”活动，详细了解楼宇企业行业区域分布、经营状况、党组织建设及党员数量等情况，建立楼宇基础数据库，为精准招商奠定基础；坚持需求导向，开设“企业接待日”“政企同心谈”“企业吹哨”“部门报到”以及党群服务驿站等特色服务项目，促进楼内企业加强横向对接、互通共享。

此外，联盟市场监管所开启“周六能办”新模式，全程跟踪重点企业、项目引入、落地、运营情况，为企业链接金融、法律等资源、提供政务办理、政策咨询等服务，解决企业痛点难点问题。

以营商环境的“软实力”释放经济发展的“硬实力”，今年上半年，联盟四上企业月度入库达到12家，全区最多。联盟街道相关负责人表示，未来，将持续强化党建引领，不断优化楼宇服务模式，健全有呼必应的服务机制，促进惠企政策落地见效，助力企业健康发展。

昆明市联盟街道供稿