宿迁市创新“三三”工作法推动金融生态环境持续优化向好

近年来，宿迁市地方金融监管局积极引导金融服务实体经济，着力防范化解金融风险，金融生态环境持续优化向好，今年5月，宿迁市获得省政府“金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序”方面的督查激励。

明确“三项服务” 增强服务实体经济能力

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重大项目精准化融资服务。创新“1+N+1”金融服务经济运行率先整体好转融资服务模式，推动金融服务覆盖重大产业项目、重点基础设施、重点产业链、消费等多个领域，有效搭建融资对接平台，促进金融机构与项目主体深入交流，推动重点企业和金融机构面对面沟通交流、一对一洽谈合作，推送471.39亿元融资需求，促成合作意向239亿元。全市普惠型小微企业贷款余额占比达到21.39%、位居全省第一位。

线上融资常态化对接服务。引导推广金融机构和企业积极使用综合金融服务平台开展融资对接，有效提升中小微企业融资质效。截至7月末，宿迁市综合金融服务平台累计注册各类市场主体10.95万户，累计撮合融资1566.42亿元，其中当年新增市场主体4.7万户、撮合融资415.08亿元，撮合融资额位居苏北第一、融资响应时间位居全省第一。

企业上市专业化培育服务。创新打造“宿迁·西楚资本”特色上市服务品牌，举办系列企业上市辅导活动20次，培训人数累计近万人；建立上市后备企业帮办“双挂钩”机制，每周安排企业走访，定期召开上市协调会议，累计帮助30余家企业解决遗留问题100余项，2022年以来共有3家企业上市，境内外上市企业数量从2020年底的6家上升至12家。

紧盯“三类风险” 稳妥化解存量风险隐患

紧盯农民资金互助社风险化解。建立县区工作专班，“一社一策”制定处置方案。市级联席会议按季督导，协调处置问题，截至目前，4家农民资金互助社已完成资金兑付，宿豫区农民资金互助社完成18家分社注销手续。

紧盯非法集资陈案积案处置。压实属地主体责任，督促落实重点案件“四个一”机制要求（一名包案领导、一个工作专班、一套处置方案、一份责任清单），全力推动非法集资陈案处置。

紧盯“僵尸”地方金融组织退出。持续开展地方金融行业清理整顿，清理长期不经营、违规行为较多且无力整改的机构或股东无经营意愿的机构。《江苏省地方金融条例》出台以来，推动21家地方金融组织终止经营资格、收回经营许可证，39家机构完成名称、经营范围变更或主体注销。

健全“三项机制” 筑牢金融风险防控屏障

健全宣传防范机制。明确宣传、网信、市场监管、人行、卫健委、住建、交通等打击和处置非法集资工作领导小组成员单位工作职责。推动各地各部门常态化开展防范非法集资宣传教育，营造全民参与、声势浩大、同频共振的浓厚宣传氛围。截至7月末，累计开展宣传活动360余场次，发放宣传单20余万份。

健全监测排查机制。依托省市金融风险监测预警平台，及时监测金融风险，按月分析研判。依托“网格化”工作机制，先后组织开展金融放贷领域整治、非法集资风险排查等专项活动。今年以来，累计下发风险提醒单、交办单27份，相关风险做到了“早发现、早处置”。

健全金融风险化解机制。成立市级金融风险化解委员会，推动各县（区）建立相应工作机制，持续推动金融风险化解工作规范、有序、高效运转，为优化金融生态环境建设提供坚强组织保障。

周媛

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