七日谈：以底线思维应对不可预见的各种“极端”

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从7月29日开始，京津冀等地持续遭遇强降雨的袭击。极端雨情带来极端汛情，接踵而至的突发情况，也给城市带来了不少安全隐患。

就北京来说，此次降雨不仅雨量大，而且持续时间长，特别是房山、门头沟的降雨量已远超“7·21”。为安全度汛，有关方面在暴雨突袭之前，就已经将防汛作为最突出重要的工作。但面对这样的极端降雨，还是出现了一些薄弱环节。比如除了局部城市内涝、交通受阻，山区出现塌方、山洪之外，个别地方还一度出现停水停电、通讯中断的情况。接下来，及时查漏补缺，分析问题发生的原因，填补可能存在的漏洞，方能更好守护我们这座城市的安全。

越是极端情况，越能暴露出很多平常“不会出现”的问题。正如每款新飞机在交付前都会接受高温、低温、雨雪等极端气候测试，类似“以残酷换安全”的检验方案，为的就是穷尽那些大概率不会发生的状况，以确保飞机各个部位安全可靠。超大城市也是同理，运行中的未知风险越极端，发生概率就越低，然而由此引发的连锁危害并不小。

当然，灾害总是无常，城市治理不可能总去做这样的“极限测试”，也很难做到一切基础设施配置都按照极端状况来设计安排。这也是需要客观认知的现实。面对极端情况，如何才能打一场有准备之仗？从过去的案例中汲取经验是很重要的一条。

就拿本轮暴雨来说，北京在各个易积水路段都设置了专人值守，极大保障了市民生命安全。再如，位于房山的北下寺村涨水明显、突发山洪，而该村按照要求已提前转移受威胁人员。每一场极端天气，都是检验和提升城市运行能力的关键节点，这套“提前预警、提前部署”的工作路径，恰恰是从过去种种磨炼中总结出的有效经验。凡事多想在前面，做最坏的打算、做最足的准备、做最快的反应，这既是应对风险的必然要求，也是对城市发展规律的理性认知。

极端高温、暴雨频发，无处不在的风险，再次推热了建设“韧性城市”这一话题。而让城市更具韧性、更加安全，依靠的并不仅仅是钢筋水泥与大堤大坝，更在于用危机意识、底线思维应对不可预见的“万一可能”。过去的诸多教训警示我们，很多时候，风险就来自于那些“没想到”的细节，很多短板漏洞就在细节之中，在群众的家门口。开展工作时宁可把困难估计得更充分一些，把形势考虑得更严峻一些，也决不能抱有一丝侥幸心理与麻痹大意。而这方面，既考验治理者预案推演、快速反应、高效动员的能力，同样少不了广大市民的警觉与配合。每个人都树立风险意识、提高避险能力，才能共同筑牢安全防线。

“杜苏芮”余波尚在，今年第6号台风“卡努”正接力来袭，未来一段时间，类似“任性”的极端天气，或许还将再次发生。城市就是在一场场考验中不断成长，事前充分预案、做好各项工作、共同应对挑战，就是我们能够把握的最大确定性。

（原标题：以底线思维应对不可预见的各种“极端”）

来源 北京日报 作者 高源

流程编辑 刘伟利

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